安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省12345熱線“營商環境監督分線”工作方案的通知

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《安徽省12345熱線“營商環境監督分線”工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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安徽省12345熱線“營商環境監督分線”工作方案

為貫徹落實全省發揚自我革命精神堅持嚴的基調持續深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神，踔厲奮發提升為企優環境效能，依托12345熱線開通“營商環境監督分線”，進一步提升全省熱線便民為企服務水平，制定本工作方案。

一、工作目標

進一步暢通各類市場主體訴求直達機制，開通“營商環境監督分線”，受理為企服務事項相關咨詢、投訴、求助、建議。2023年底，全省“營商環境監督分線”為企服務事項按時辦結率、按時反饋率、合理訴求問題解決率分別達99%以上，企業滿意率達98%以上。

二、重點任務

（一）開通營商環境監督分線。市級12345熱線依托為企服務專席，開通“營商環境監督分線”，企業撥打“12345”可一號響應、一鍵直達。根據實際，明確服務專席數量，負責受理涉企政策咨詢、營商環境監督等為企服務事項。涉及省級職權范圍的，轉省12345熱線受理，做到企業訴求全記錄、咨詢答復一口清、解難紓困一站式。

（二）配強“政策專員”。以涉企部門政務服務窗口“首席代表”為骨干，以熟悉涉企政策工作人員為基礎，省、市兩級配強“政策專員”隊伍，通過三方通話為企業提供點對點政策咨詢服務。建立“政策專員”連線聯動和激勵機制，開展企業訴求答復“好差評”，保障為企服務質效。

（三）建立聯動機制。推動12345熱線平臺與創優營商環境為企服務平臺數據聯通、資源共享，企業一次評價不滿意件，轉創優營商環境為企服務平臺二次辦理。對嚴重損害營商環境、涉及違紀違法和需追查問責的問題線索及時按程序移交有關單位。

（四）優化平臺功能。壓實涉企部門責任，充實完善熱線知識庫，進一步發揮業務支撐作用。細分個體工商戶、私營企業、集體企業、外商投資企業、國有企業類別，建設“營商環境監督分線”重點事項庫，對各地各部門“對待企業不能一視同仁、兌現政策不能一諾千金、流程再造不能一順到底”的有關投訴，清單管理、閉環運行、重點督辦。

（五）探索數據輔政。強化對各類市場主體訴求分析，精準研判個體工商戶、小微企業發展的痛點堵點問題。以月報、季報、年報、專報等為載體，對集中反映的熱點難點問題，精準分析研判，提出專項治理建議，轉各地各有關部門辦理解決。

（六）加強培訓交流。常態化開展為企服務專席人員業務練兵活動。不定期組織涉企部門赴熱線現場開展政策培訓，提供專家座席服務。加強與外省市溝通交流，充分學習借鑒先進做法和經驗。

（七）加大宣傳推廣。省、市兩級12345熱線網絡渠道“企業訴求”版塊增加“營商環境監督”標識，引導更多市場主體通過網絡渠道反映問題。充分發揮政府網站、政務微博微信等平臺作用，宣傳“營商環境監督分線”的受理范圍、辦理流程、功能作用等，有效擴大社會影響，讓12345熱線更好發揮營商環境“晴雨表”作用，助力安徽高質量發展。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各市人民政府和省有關部門要將“營商環境監督分線”設立和運行管理，作為改善營商環境的一項重要工作來抓，明確專人負責本地、本部門的實施工作，安排必要工作經費，統籌推進、跟蹤了解、督促檢查，確保各項任務落實到位。

（二）凝聚工作合力。省級熱線管理機構要主動加強與各市人民政府和省有關部門的溝通協調，及時解決“營商環境監督分線”設立和運行管理工作中的相關問題。省有關部門要主動配合，共同做好銜接、落實工作。

（三）嚴格通報考核。將“營商環境監督分線”有關工作開展情況納入省12345熱線年度績效考評，按月通報各地各部門推進、落實情況。對創優服務方式，獲得企業認可的，給予加分激勵；對行動遲緩、措施不力、效果不佳的，進行督查督辦和通報。